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昆仑娱乐最具实力天平台Zo9JrfUsOTlU6改革监事会监督的第三部分是强化运行机制,分别以国资委党委会和主任办公会、分管委领导、监事会主席为主体,形成领导决策、协调处置、监督报告等"三个平台",推动监督成果综合运用。B9jRWl33CGI0f也正因为此,拥有20余名副部级监事会主席的国资委,也成了在职部级领导最多的国家部委。Y4cRHuCwBuXvq10月26日,新一轮国企改革启动后国资监管方面的首个重大改革正式公开。Dj6GGra6D 昆仑娱乐最具实力天平台SQnmmUjq 7qWcQ0c国资委当日宣布,新设三大监督局,并建立监督工作三大平台,旨在改革现行监督体制机制,充分发挥监事会作用。j1EJWq7RdRDVyKi9WG9nO整合委内监管资源,设立监督一局、监督二局、监督三局,与监事会形成“一前一后”互相配合的关系,负责监事会反映问题的深入核查、分类处置、整改督办工作,组织开展国有资产重大损失调查,提出相关责任追究的意见建议,形成监督工作完整闭环。slHHpFPwrfqvzK

昆仑娱乐最具实力天平台pfyxDakbb9wc如何才能使监事会“从虚到实”?  “在国资委的正确领导和监事会的指导支持下……”在任何一家央企的工作报告中,这都是一句常见的总结语言。然而多位受访央企人士向《中国经济周刊》坦言:相对于董事会和股东大会而言,监事会运作还是一个薄弱的环节,监事会的作用还远远没有充分发挥。u3MINnvOqTwf北京师范大学公司治理与企业发展研究中心主任高明华对《经济参考报》记者表示,国企重在做强,大而不强不应成为国企追求的目标,通过行政化重组,盲目产业多元化与国企高质增效是不吻合的。从国际经验来看,世界上不少大企业发展过程中,先是专业化,后追求多元化,又回归专业化,专业化经营是企业做强的重要方式。从央企本身来看,应立足主业,减少甚至出售辅业,大幅提升主业竞争力。在高明华看来,央企应大幅减少管理层级,大幅减少总部人员,要明确总部的职责是方向性、战略性决策,具体经营决策权要下放,要把更多的骨干安排在一线,并大幅提高他们的薪酬待遇,同时适当减少总部员工的待遇,以激励更多骨干到一线。oPPa2LhY一直以来,由于缺乏有力的上层机构,无法解决同级监管等问题,实施多年的国企监事会制度在国资监管上多有不力。W4WExU3I 昆仑娱乐最具实力天平台iGiFdh1Rhs一是调整领导班子分工,除原有一名国资委副主任分管监事会工作外,增加一位委领导,专门协助分管监事会工作,加强对国有资产监督工作的领导。odS06pTEqgAb财政部近日公布的数据显示,1-9月,国有企业利润总额17206.8亿元,同比下降1.6%;央企利润降幅较大,同比下降5.4%。JcfknFFFUQu记者梳理后发现,多数监事会主席通常负责三至五家央企的监督工作,也有监事会主席负责监督央企数量多达8家,比如监事会主席郜风涛曾负责联系中国航空、中储粮、中储棉、中国医药(19.170, -0.80, -4.01%)、中国华电、中广核、中国中材、中国建材8家央企(后两家央企已重组)。iz2Gblz7qSr

昆仑娱乐最具实力天平台nsLQwXzNgxyb第一平台为监督报告平台,主要任务是发现和报告问题,督促落实应由企业自行整改的事项;第二平台为协调处置平台,主要任务是推动监事会监督检查成果的综合运用;第三平台为领导决策平台。EAInUDF4B3L"现在将国资委党委会、主任办公会、分管领导和监事会组成联动机制,就是把监事会拉回到国资委监管的体系里,并对监事会赋权。如此,监事会发现问题、监督局落实和解决、三个平台综合运用监督成果的改革框架基本明晰。HdZ5OdIuyf5O2时代周报记者向国务院国资委发函询问相关信息,国资委新闻处人士回应称,采访函已转至监督局人士手中,但截至发稿仍未得到回复。rsaXuHV42OTx 昆仑娱乐最具实力天平台rh09AUpSeRgNvM协调处置平台,由分管委领导负责,三个监督局承担具体工作。KzbR2nq4Guic截至记者发稿时,国资委网站并未更新机构设置,但据国资委内部人士介绍,原来的监事会工作局已撤销,新设立的三个监督局已开始运转:具体负责监事会反映问题的深入核查、分类处置、整改督办工作,组织开展国有资产重大损失调查,提出责任追究意见。KmGqUy964E调整领导班子分工,除原有一名国资委副主任分管监事会工作外,增加一位委领导,专门协助分管监事会工作,进一步加强对国有资产监督工作的领导。yLaI5zPQ

昆仑娱乐最具实力天平台GbEQAlcKZTo[十八大以来,监事会累计实地检查中央企业及重要子企业5684户,列席企业会议10157次,谈话20679人次,对13家企业开展集中重点检查,对53家企业的部分项目开展境外国有资产检查,揭示企业各类问题和风险12226项,向国务院和国资委报送各类报告1362份。UHyhMOvBCEww一位通信行业央企中层干部说,“基本上只有每年开年会时才能看到监事会主席,讲话也是泛泛而谈,平时基本感受不到。2Y7oEn5tpA公开资料显示,十八大以来,监事会累计实地检查中央企业及重要子企业5684户,列席企业会议10157次,谈话20679人次,对13家企业开展集中重点检查,对53家企业的部分项目开展境外国有资产检查,揭示企业各类问题和风险12226项,向国务院和国资委报送各类报告1362份。mpxWIWeZbTb 昆仑娱乐最具实力天平台1TSUakKf5qXUDd上述国资委人士对21世纪经济报道记者透露,国资委本身正在调整机构职能,设立三大监督局的方案此前已经做好,现在已经开始设立了,前几天委内也公布了这个事情,设立三大监督局的用意是,在上层提高国资监管的有效性,更好地防止国资流失,保证国资保值增值。kpXwjDqH2Zzi39调整领导班子分工,除原有一名国资委副主任分管监事会工作外,增加一位委领导,专门协助分管监事会工作,进一步加强对国有资产监督工作的领导。9RroDiZiEHMe种种迹象表明,以市场化为导向的央企兼并重组正在不断加速。国资委主任肖亚庆日前对《经济参考报》记者表示,针对目前央企管理层级过多,管理效率不强的现状,国资委将加快瘦身健体步伐,实现3年内多数中央企业管理层级减至3至4级以下,法人层级十级以上的企业减少3至5级,法人单位减少20%左右的目标。rPdiiEx3ZIWUL5R

昆仑娱乐最具实力天平台FQsCQ4x9I国资委新设三大监管局 组织开展国有资产重大损失调查。05Xasctp6eml监事会一般每年对企业定期检查一至两次,并可以根据实际需要不定期地对企业进行专项检查。T4TVLQDkwU据介绍,目前国有重点大型企业监事会下设29个监事会办事处,每个监事会主席分管一至两个监事会办事处,每个监事会办事处负责监督若干家中央企业。FViIrEo2bf498 昆仑娱乐最具实力天平台IYsltbbOD6fwdW也正因为此,拥有20余名副部级监事会主席的国资委,也成了在职部级领导最多的国家部委。GRb5c9IhK与监事会的“权力”呼应的则是责任。49DDcw5YEqS前述煤炭央企下属子公司从2013年起,就开始为减员增效做铺垫,该煤炭央企内部统计显示,集团的用工总量已经由2013年初的4万多人减少到了目前的3万人左右,累计减员超万人。为了核减现有用工,上述煤炭央企“彻底清理了管理和技术岗位劳务工”。yzUippKBfnA

昆仑娱乐最具实力天平台1gTIhxDH0uo而新一届监事会已全面进驻103家中央企业开展第六任期监督检查工作。ChdzV9zX6s国资委新设三大监管局 组织开展国有资产重大损失调查。ErK41tFjCsym此次国资委整合内部资源,设立三大监督局(监督一局、监督二局、监督三局),将会与监事会形成"一前一后" 互相配合的关系。分管监事会工作的国资委副主任王文斌在通气会上表示,监督局负责监事会反映的问题的深入核查、分类处置、整改督办工作,组织开展国有资产重大损失调查,提出责任追究意见,形成监督工作完整闭环。中国企业研究院首席专家李锦在接受时代周报记者采访时认为,三个监督局的设立,以及之前国有资产投资公司试点的设立,反映了国资委管经营的机制在弱化,管资本的机制在强化,"国资委正在向监管者角色靠拢"。98HThyf39v8 昆仑娱乐最具实力天平台z4Pgyfb9z决策层对国企监督工作也有“微词”。c4kTuuZgVnjNzzD”肖亚庆说。他告诉记者,下一步推动央企开展产业重组、合作、整合,就是要通过强强联合、专业化整合、并购重组、创新驱动等手段,推动解决中央企业发展过程中存在的资源分散、重复建设等问题,盘活存量,优化增量,增进协同,由外延式扩张向内涵式增长转变,提升资源配置效率;推动企业之间实现资源、技术、管理、经验等方面优势互补,促进产研联合攻关,加快培育具有核心竞争能力的新产业、新业态、新模式,提升战略性新兴产业的比重。islTZbW4k”他说。YXyVRjn80X5

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